□劉旭
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是激活農(nóng)村內(nèi)生活力、拓寬農(nóng)民收入渠道、推進農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵工具。新時代以來,鄉(xiāng)村在農(nóng)村文旅、電商物流等新業(yè)態(tài)的開發(fā)和發(fā)展方面取得了長足進步。與此同時,部分地區(qū)農(nóng)村在結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、要素、同質(zhì)化等方面有待提高,制約了這一產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在新時代這一嶄新的歷史發(fā)展階段,必須重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,破解發(fā)展難題,走一條符合時代要求、適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)實的新路,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)才會真正成為富民興村的不竭動力。
引導特色發(fā)展,深度開發(fā)鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興切忌盲目跟風、同質(zhì)化競爭,核心在于立足地域資源稟賦,依托當?shù)刭Y源,走“地方特色”、特色化、差異化發(fā)展之路。只有在充分識別本土資源優(yōu)勢、精準用好特色要素的前提下,才能夠打造出具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需緊緊圍繞本地氣候、土地及生態(tài)資源優(yōu)勢,摒棄 “求大求全” 的粗放發(fā)展方式,著力構(gòu)建 “一縣一主業(yè)、一村一特色產(chǎn)品” 的專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)布局。如煙臺蘋果、濰坊蘿卜等特色農(nóng)產(chǎn)品縣域典型,正是依托本土資源實現(xiàn)了規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的標桿。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,避免資源浪費,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈,形成集群效應(yīng),不斷提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品知名度以及競爭力。
促進產(chǎn)業(yè)鏈升級,彌補產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。當前,許多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍處于初級生產(chǎn)階段,“重生產(chǎn)、輕加工、服務(wù)差”問題突出,產(chǎn)品附加值低,“原材料”式的小農(nóng)生產(chǎn)模式,是制約產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須著力拓展產(chǎn)業(yè)鏈,建立從前端開發(fā)產(chǎn)品、中間生產(chǎn)到物流、后端服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。一是搞好產(chǎn)品培育研究,加強關(guān)鍵技術(shù),解決供求關(guān)系,調(diào)整方向,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是做好中間生產(chǎn)標準化工作,做好產(chǎn)業(yè)升級,規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,建立全程質(zhì)量監(jiān)控體系,夯實產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。第三,建立高附加值的環(huán)節(jié),大力發(fā)展產(chǎn)品深加工、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、研學旅游、電商銷售等多種經(jīng)營形式,將基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品向其他商品延伸,完善生產(chǎn)與消費的聯(lián)動機制,完善農(nóng)產(chǎn)品出村鏈條等環(huán)節(jié),實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價值優(yōu)化。
強化科技人才賦能,激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。科技創(chuàng)新是農(nóng)村現(xiàn)代化的核心動力,人才是產(chǎn)業(yè)振興的核心支柱。解決農(nóng)村高端要素和核心競爭力不足的問題,必須堅持科技興農(nóng)、人才強農(nóng)。在科技賦能方面,要加快數(shù)字技術(shù)、智能農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠科技育種、智能溫室、智能檢測、AI輔助生產(chǎn)等技術(shù)往智能化、精準化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。深化高??蒲腥藛T產(chǎn)學研合作,加強科研成果轉(zhuǎn)化,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在人才培養(yǎng)方面,要完善人才保障政策,引導產(chǎn)品開發(fā)、電子商務(wù)、文旅等領(lǐng)域的專家,鼓勵大學生、農(nóng)村青年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型公司參與農(nóng)村工作。同時,加強本土人才培養(yǎng),培訓技術(shù),提高農(nóng)民的專業(yè)能力和管理能力,建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、求發(fā)展的本土產(chǎn)業(yè)工人隊伍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造長久的內(nèi)生動力。
堅持市場導向,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系。鄉(xiāng)村振興不僅要遵循市場規(guī)律,還要加強政策、制度等綜合保障,營造良好的發(fā)展環(huán)境。在政策層面要完善頂層設(shè)計,制定因地制宜的精準扶持政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,避免脫離政策實際,加強政策落實,提高特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)扶持水平。從制度層面要規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,完善產(chǎn)權(quán)制度和風險防范機制,加強品牌保護和質(zhì)量監(jiān)管,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和標準化。同時,要加快城鄉(xiāng)雙向流動,打破城鄉(xiāng)雙向制度壁壘,引導資金、技術(shù)、人才等要素為鄉(xiāng)村工業(yè)的復(fù)興提供堅實的保障。
民族要復(fù)興,農(nóng)村必復(fù)興。鄉(xiāng)村振興是一項長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。新時期新路只有通過特色、創(chuàng)新、提高效率、用好技術(shù)人才、結(jié)合發(fā)展、拓展空間、通過政策保護環(huán)境等,才能不斷推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型。
(作者單位:吉林農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院)